2026年专利实质审查请求书填写范例：避免被视为撤回的5个关键信息

你在提交发明专利实质审查请求书时遇到的最直接问题是：明明交了费、交了文件，两个月后却收到“被视为撤回通知书”。这种情况我在过去12年代理专利申请的过程中，至少见过600次以上。结论很简单：专利局审查员判断一份实质审查请求书是否有效，只看五个关键信息点，任何一个出错或遗漏，整份申请直接作废，没有补正机会。

不想看全文？直接按这5步快速判断你的请求书是否合格

• 步骤1：检查请求书第一栏的专利申请号是否与受理通知书完全一致，13位数字错一位就无效
• 步骤2：确认是否在第③栏勾选了“放弃专利法实施细则第51条规定的主动修改权利”，2026年实务中不勾选会被默认延迟审查
• 步骤3：核对所有发明人是否填写了身份证号码，这是2026年1月1日起施行的硬性规定，缺一个就退件
• 步骤4：对照审查费金额是否准确，发明专利申请实质审查费是2500元，个人减免后只需375元，单位减免后750元
• 步骤5：区分两种场景：PCT国际申请进入中国国家阶段，实质审查费可能减免20%或100%，必须在备注栏声明

什么是专利实质审查请求书

专利实质审查请求书是申请人请求国家知识产权局对发明专利申请进行实质性审查的法定文件。根据专利法第35条，发明专利申请自申请日起3年内必须提出实质审查请求，逾期未提出，申请被视为撤回。

这份文件的核心作用不是介绍你的技术方案，而是告诉审查员：我已经准备好进入实质性审查程序，请开始审查。它由专利局统一制作的标准表格填写，包括申请人信息、请求内容、附件清单、备注说明、审查费缴纳方式和签章共六个核心板块。

2026年实质审查请求书的三大关键变化

国家知识产权局2025年11月10日公布的《专利审查指南》修改决定，自2026年1月1日起已正式施行。这次修改直接影响实质审查请求书的填写规范。

最大的变化在于发明人身份信息必须完整。请求书中需要填写所有发明人的姓名、国籍或地区以及身份证件号码，并确保信息真实。以前只要求第一发明人填写身份证号，现在所有发明人都要填，否则预审案件不予进入快速审查通道。

第二个变化是专利代理机构的核实义务。委托代理机构的，代理机构必须对请求书中填写的申请人身份信息和联系方式进行核实。这意味着代理师不能在申请人随便填写的表格上直接递交，必须核对原件。

第三个变化涉及同日双申的处理。如果同一申请人同日对同样的发明创造既申请实用新型又申请发明专利，必须在申请时分别说明。未作说明的，依照专利法第9条第一款处理，只能授予一项专利权。

实质审查请求书填写范例（2026版）

以下是根据国家知识产权局2025年12月发布的最新修订版表格整理的填写范例，直接对照你的表格逐栏填写即可。

①专利申请栏：填写发明创造名称、申请号、申请日。发明创造名称必须与原始申请文件完全一致，申请号是13位数字，例如2026100123456，不能省略小数点后的数字。申请日以受理通知书为准。

②请求内容栏：在对应方框中打钩。“根据专利法第35条的规定，请求对上述专利申请进行实质审查”是必选项。下方有一个容易被忽略的选项：“申请人声明，放弃专利法实施细则第51条规定的主动修改的权利”。2026年的实务操作中，建议你勾选这一项。不勾选意味着你保留在实质审查过程中主动修改的权利，但实际结果是审查员会等3个月才启动审查，整体进度延迟。勾选后审查员立即开始审查。

③附件清单栏：列出你随请求书提交的所有材料。最常见的是“申请日前与本发明有关的参考资料”。如果你有在先检索报告、对比文件或参考文献，在这里列明。如果是在PCT国际申请进入中国国家阶段，需勾选对应的减免声明：“该申请为PCT国际申请，已由欧洲专利局、日本专利局、瑞典专利局作出国际检索报告，实质审查费减免20%”或“该申请为PCT国际申请，已由中国作出国际检索报告及专利性国际初步报告，实质审查费减免100%”。

④备注栏：填写其他需要说明的问题。如果你无法提交专利法第36条第2款规定的检索资料或者审查结果资料，必须在这里写明正当理由，并在得到资料后补交。无正当理由不提交的，申请被视为撤回。

⑤审查费缴纳栏：写明审查费金额和缴纳方式。发明专利申请实质审查费标准是2500元。符合条件的申请人可以请求费用减缴：个人减缴85%后只需缴纳375元，单位减缴70%后缴纳750元。缴纳方式勾选邮局、银行或专利局收款处。

⑥签章栏：申请人或代理人亲笔签名，写明日期。委托代理机构的，必须由代理师签名，并加盖代理机构公章。

实质审查请求书的三个常见错误

第一个错误是发明人信息不完整。这是2026年新规施行后退件率最高的问题。洛阳市知识产权保护中心明确要求，请求书中应当填写所有发明人的身份信息，包括姓名、国籍或地区以及身份证件号码，并提交所有发明人身份证件扫描件供预审核对。台州市知识产权保护中心也强调，代理机构应当对发明人身份信息进行核实。

2026年专利实质审查请求书填写范例：避免被视为撤回的5个关键信息

第二个错误是忘记勾选“放弃主动修改权利”。很多申请人觉得放弃权利不好，所以不勾选。但在2026年的审查实务中，不勾选的实际结果是：你的申请会被标记为“待申请人主动修改期限届满”，审查员要等3个月后才开始审查。如果你没有任何修改计划，这个选项只会拖延授权时间。

2026年专利实质审查请求书填写范例：避免被视为撤回的5个关键信息

第三个错误是PCT申请未正确勾选减免选项。PCT国际申请进入中国国家阶段，实质审查费可能减免20%或100%，但你必须主动勾选对应选项并声明。不勾选就按全额缴费，多交的钱可以退，但需要单独办理退款手续，耗时2-3个月。

四种典型场景及对应的填写策略

场景一：个人申请人，没有代理机构。你在家自己申请发明专利，现在要提实质审查请求。直接登录专利业务办理系统，找到该申请，点击“提实质审查请求”。重点核对两件事：一是发明人信息，把所有发明人的身份证号填进去；二是在请求内容栏勾选“放弃主动修改权利”。缴费时选择个人费减，缴纳375元。

场景二：企业委托代理机构申请。你委托了代理所，现在代理所让你签一份实质审查请求书。你需要检查：代理机构是否核对了你和发明人的身份证件；代理师是否在委托书上签名；如果企业是小微企业，是否办理了费减备案，实质审查费是按750元缴纳还是2500元全额缴纳。

场景三：PCT国际申请进入中国国家阶段。你的PCT申请已经由国际检索单位作出检索报告，现在进入中国国家阶段。在备注栏必须声明检索单位是哪个：如果是中国做出，可减免100%，实质审查费为0；如果是欧洲、日本、瑞典专利局做出，减免20%，缴纳2000元；其他情况无减免，缴纳2500元。

场景四：同日申请了实用新型和发明专利。你同一天就同一个技术方案既申请了实用新型又申请了发明专利。在发明专利申请的实质审查请求书中，不需要额外填写什么。但你要知道，如果实用新型已经授权，发明专利后续审查通过时，你必须放弃实用新型专利权，否则发明专利无法授权。

2026年专利实质审查请求书填写范例：避免被视为撤回的5个关键信息

什么情况下你的实质审查请求会无效

以下两种情况，你的实质审查请求书即使递交了也视为未提出：

第一种，超过法定期限。发明专利申请自申请日起3年，必须在3年内提出实质审查请求并缴纳审查费。第3年是按申请日计算的，比如2023年3月1日申请，最晚2026年3月1日要提交。超过一天都不行，申请直接被视为撤回。

第二种，分案申请未声明优先权。如果原申请要求了优先权，你提出分案申请时未在请求书中声明要求该优先权的，分案申请视为未要求该优先权，审查员会发出视为未要求优先权通知书。你可以在收到通知书后2个月内缴纳恢复费请求恢复优先权。

需要特别说明的是：实质性审查本身是否通过，与请求书是否填写正确是两回事。请求书只解决“让不让审查员开始看你的案子”这个问题。如果你的请求书填写正确，审查员开始审查后发现你的技术方案没有创造性，该驳回还是会驳回。但填写错误会导致根本进不了审查程序。

2026年专利实质审查请求书填写范例：避免被视为撤回的5个关键信息

关于实质审查请求书的5个真实问题

问：实质审查请求书提交后还能修改吗？

答：不能。请求书提交后，如果发现填写错误，无法补正或修改。唯一办法是撤销原请求并重新提交，但必须在3年期限内。如果超过3年，申请只能被视为撤回。

问：我忘了交实质审查费，只交了请求书，算提出请求了吗？

答：不算。实质审查请求必须在规定期限内缴纳审查费才视为正式提出。只交文件不交费，专利局会通知你补缴，但必须在通知书指定期限内补缴。逾期未补，申请被视为撤回。

问：申请时勾选了“请求实质审查”，现在还需要单独提交请求书吗？

答：需要。申请时勾选的“请求实质审查”只是一个意向，不代表你已经正式提交了实质审查请求书。你必须单独提交实质审查请求书并缴费，才算完成法定程序。

问：我是外籍发明人，也要填身份证号码吗？

答：根据国家知识产权局的说明，自2026年1月1日起，暂定仅要求中国发明人填写国籍和身份证号码，外籍发明人只需填写国籍。但多个地方保护中心要求所有发明人填写身份证件号码，建议你按预审案件的具体要求执行。

问：实质审查请求书可以电子提交吗？

答：可以。目前绝大多数申请通过专利业务办理系统(CNPCMS)电子提交。电子提交的请求书由系统自动生成表格，你在线勾选填写即可，不需要手写签章，使用电子签名。

一句话总结：专利实质审查请求书的填写核心是三点——信息真实完整（所有发明人身份证号）、关键选项勾对（放弃主动修改权利）、期限费用准确（3年内+2500元）。以上三条满足，审查程序就能顺利启动。

本文适用于2026年1月1日之后提交的发明专利申请实质审查请求。PCT国际申请进入中国国家阶段的特殊情况、分案申请优先权声明等特定情形，建议咨询专利代理机构或登录国家知识产权局官网查询最新表格。不适用于外观设计和实用新型专利申请，这两类申请不需要实质审查。